张淑杰副主委赴安阳调研民盟省委重点调研课题

11月1日，省政协常委、民盟省委副主委、省财政厅农业综合开发办公室副主任张淑杰一行赴安阳，就民盟省委重点调研课题“新时期农村产权交易市场建设研究”进行调研。

张淑杰副主委一行在安阳工学院召开课题座谈会。安阳工学院副院长、民盟安阳市委主委张玲主持座谈会。课题组副组长、民盟安阳市委副主委张良悦就前期课题调研中所涉及的农村住宅地、保护耕地、保障农民权益、与乡村振兴战略相结合等方面的问题作了详细汇报。

座谈会上，张淑杰副主委着重就农村住宅地空废问题同与会专家进行了热烈讨论。目前，农村住宅地空废化现象十分严重，不仅造成土地资源的严重浪费，而且带来乡村景观的萧条与破败，与生态宜居和美丽乡村建设格格不入。农村“宅基地三权分置”为解决这一问题提供了理论突破。宅基地三权分置明确了集体所有权的权利责任，也明确了农民无偿获得的资格主体，强化回归了集体所有权的权能，为村集体对整个村庄进行再规划与更新建设提供了法理依据，为激活农户沉睡的宅基地资产提供了制度保障，为乡村振兴提供了动力。但是，如何在实践中进行处置与运作，还需要根据不同的发展状况与环境进行不同的设计。这也正是课题调研的价值所在，也是民主党派参政议政应该关注的问题所在。

张淑杰副主委在总结讲话中指出，建立农村产权交易市场是激活农村要素市场，规范农村产权交易行为的重要举措，对于统筹城乡、区域发展，推动生产要素流动、优化资源配置具有重要意义。民盟安阳市委在前期进行了充分的理论研究，作了大量实地调研，课题调研工作扎实、成果显著。张淑杰指出，在调研报告定稿中，要遵循“大命题、小切口”原则，考虑从农村宅基地交易方面进行切入，结合河南省农村发展情况，提出符合河南省情、可操作性强的政策建议，为民盟省委下一步的省政协提案工作提供优质素材。

民盟省委妇女工作委员会主任李冰、副主任高翠霞，民盟安阳市委会专职副主委兼秘书长杨志强，民盟省委经济科技处负责人冯浩志等参加了座谈。（参政议政调研处）