建言解读：建立灾害应急能力评价体系

——建言解读：建立灾害应急能力评价体系

供稿单位：民盟河南省委发布于:2009-08-08

　　　背景：经过SARS和重庆开县井喷事故等一系列重大灾害事件，重视灾害应急管理工作已成为全社会广泛共识。民盟中央提出，应加速研制和实施“应急能力评价指标体系”这项基础性工作。

　　主要内容：根据国外灾害应急管理的经验和我国国情，我国应急能力评价的具体内容应包括：灾害监测与预警能力、社会控制效能、居民反应能力、工程防御能力、灾害救援能力和资源保障能力。应急能力评价所要解决的关键问题，是检验各级政府部门在应对突发灾害时所拥有的人力、组织、机构、手段和资源等应急要素的完备性、协调性以及最大程度减轻灾害损失的综合能力。这种能力是构成和体现综合国力的一个重要方面，是反映地方经济和社会发展实力的一个重要方面，也是广大人民群众形成并保持安全感、享受中国特色社会主义应该提供的高水准社会管理和公共服务的一个重要方面。

　　《人民日报》 (2004年03月11日第六版)

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